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关于扩大文化消费需求,强化文化产业与旅游业融合的建议
作者:致连宣  时间:2013-4-2 10:41:19  访问次数:
 

关于扩大文化消费需求,强化文化产业与旅游业融合的建议

文化产业和旅游产业是重要的低碳支柱产业,我市文化资源和旅游资源丰富,但缺少整合。以文化产业为主导,迅速调整文化战略,繁荣社会主义文化,推动文化与旅游产业融合,带动旅游产业的发展从而带动整个地区经济文化发展。

一、我市文化旅游业发展现状:

目前,江苏省提出到“十二五”末,全省文化产业总收入超过1万亿元,增加值占GDP比重超过6%,其中新兴文化业态在文化产业中的比重达60%。旅游产业将在20122014的三年时间内,实现每年新增省内游客达到千万人次以上的水平,在全国率先成为万亿级产业。我市作为山海相拥的旅游城市,有着丰富的文化历史资源。

1、旅游经济又好又快的增长。从全国来看,2010年旅游总收入1.57万亿元,2011年实现1.93万亿元。我市旅游资源丰富,截至201211月底,我市国家A级旅游景区总数已达到33家,其中,4A级景区7家,3A级景区5家,2A级景区21家。

2、全省文化产业规模扩大、集聚效益初显,空间布局优化。全省文化产业增速连续5年达30%以上,文化产业增加值在全国位于前列。连云港市文化产业发展开始纳入工作进程,20122月开始布置文化产业统计年报。

二、制约我市推进文化、旅游产业融合发展存在的问题。

1、文化和旅游分头管理,政府管理层面缺乏互通机制和制度保证。条线分割造成对交叉性的产业业态重视力度不够,文化创意产业的知识产权保护力度较弱。景点旅游商品同质化情况严重。

2、文化创意产业发展资金主要来自政府,专项扶持资金投入比例过小。大企业、跨国企业对省内文化创意产业的投资较少,成熟而完善的融资平台尚未搭建。旅游项目建设资金用于景区规划、纪念品开发、文化形象宣传几乎没有。

3、缺乏地区、国家之间以文化创意为主题的交流活动。国外的文化创意产业与旅游业结合的交叉业态的建设已有许多成功的宝贵经验,取得了很大的成绩,我市就此与其他地区、国家交流活动比较缺乏。

4、 管理和创意人才缺乏是文化产业带动旅游业发展的瓶颈。高精尖文化人才、创意人才和复合型人才的奇缺,文化创意学界与业界难以实现有效联动,正在成为影响我市旅游产业健康发展的关键因素。

三、大力发展我市文化产业以此带动旅游产业发展的对策

1、整合我市文化产业、旅游业资源,建立市、区县各级整合机构。

构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系,推动文化产业跨越式发展,支撑旅游产业发展。加快转变文化产业发展方式,增强文化产业整体实力和竞争力,推进文化产业和旅游业结构整合。推动文化资源和生产要素向旅游资源适度集中,发掘城市旅游文化资源,发展特色文化旅游产业,建设特色文化城市,提升品牌价值,增加物质产品和旅游产业的附加值和文化含量。

2、形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化旅游产业格局。

培育一批核心文化竞争力的地方文化旅游企业或企业集团,在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。建立健全文化产业投融资体系,促进金融资本、社会资本和文化资源、旅游资源的对接,引导社会资本投资文化、旅游产业,参与重大文化旅游产业项目实施,在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。建设版权公共服务平台和交易平台,加强版权行政执法和司法保护的有效衔接。

3、打造品牌文化活动,加强对外文化交流。

充分利用多边和双边机制,以“西游记文化旅游节”为基础,充分挖掘我市文化历史资源。推进海外连云港文化、旅游宣传工作,形成展示、体验并举的综合文化旅游平台。制定文化优秀成果和优秀人才走出去规划。构建文化交流机制,实现政府交流和民间交流相结合,支持海外侨胞积极开展中外人文交流,建立面向外国青年的文化交流机制。

4、以高层次领军人才和高素质文化人才培养为突破口,加强人才队伍建设

遵循文化发展规律和人才成长规律,建立和完善有利于优秀人才健康成长和脱颖而出的体制机制,加快构建一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文化工作者队伍。加强专业旅游文化工作队伍、文化企业家队伍建设,在市社科项目中增加关于文化产业与旅游业结合的命题。扶持资助优秀中青年文化人才主持与旅游相关的文化重大课题、领衔重点项目,抓紧培养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才、适应文化与旅游结合需要的专门人才。完善相关政策措施,多渠道吸引海外优秀文化人才。(集体提案)